El presidente electo, Luis Abinader, anunció este martes que eliminará el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper) y los recursos que maneje esa institución pasarán al sector salud, durante su gobierno, que se inicia el 16 de agosto.
Las motivaciones de Abinader para tomar dicha decisión son, según dijo, uso a discreción de los recursos y casos de corrupción.
Con una nómina con 154 empleados fijos, el Fonper tiene un gasto mensual de RD$12,565,078.07, solo en esos sueldos, según la última nómina publicada en su portal, correspondiente a junio de 2020.
Su presidente, Fernando Rosa, devenga un sueldo de RD$521,333.33, y su vicepresidenta, Carmen Magalys Medina Sánchez, hermana del presidente del país, tiene un sueldo de RD$326,400.00.
¿Pero qué es el Fonper y qué hace?
El fondo nace de la Ley 141-97, la cual establece en su artículo 20, que los beneficios y dividendos que no sean reinvertidos en las empresas surgidas en el proceso de reforma realizado en 1997 deben pasar a un fondo patrimonial para el desarrollo.
De ahí, que en 2001, durante el gobierno de Hipólito Mejía, se promulgara la Ley 124-01, que le da carácter jurídico como una institución autónoma del Estado dominicano, con personalidad jurídica, patrimonio propio, con capacidad para demandar y ser demandada. Por mandato de la ley que lo crea, los recursos que recibe el Fonper deben ir a una cuenta del estatal Banco de Reservas (BanReservas) y destinarse al desarrollo.
La legislación del 2001 establece que los recursos que recibe el Fonper deben ir a una cuenta estatal del Banco de Reservas (BanReservas) y destinarse al desarrollo. Durante los primeros cinco años de su creación, el 20 % de los recursos debieron invertirse en las comunidades relacionadas con las empresas reformadas. Luego, destinarlos a la función del reglamento interno de la entidad.
Otro 20 % debe ser destinado como fondo de reserva para aumentar capital en las empresas capitalizadas. El resto, a financiar programas y proyectos de desarrollo a nivel nacional.
Un reportaje de 2019, realizado por Diario Libre, reveló que en las provincias San Juan y Santiago fueron las más impactadas por los proyectos que realiza el Fondo en infraestructuras. Estas son las demarcaciones de donde es oriundo el presidente de la República, Danilo Medina, y el presidente del Fonper, Fernando Rosa.
La publicación indicó que en 18 años, el Fondo manejó unos RD$18,000 millones en dividendos.
El reportaje, que escudriñó en las finanzas del Fonper, evidenció el uso discrecional y poco transparente de las ganancias que les reportan las empresas reformadas.
Al terminar de escribir este artículo, el las secciones de presupuesto, finanzas, compras y contrataciones, beneficiarios de programas y asistenciales del portal de transparencia del Fonper, no están en funcionamiento por el momento.